ДОБАВКА. Президент Союза инженеров-сметчиков Павел Горячкин: 
Почему вопрос об учете механизированного строительного инструмента непосредственно в сметных нормах является спорным… Но мое мнение, что все-таки, его необходимо включать в состав сметных норм 

До 1 января 2011 года строительный механизированный инструмент согласно пп. "б" п. 50 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н НЕОБХОДИМО БЫЛО УЧИТЫВАТЬ В СОСТАВЕ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ. Указанный инструмент независимо от его стоимости за единицу учитывался на счете 01 "Основные средства". Причем распространенной ошибкой являлось учет механизированного инструмента стоимостью менее установленного лимита за единицу, т.е. менее 100-кратного размера минимальной месячной оплаты труда, в составе малоценных и быстроизнашивающихся предметов (МБП) и начисление износа единовременно при передаче их в эксплуатацию в зависимости от принятого в учетной политике способа. 
Однако Приказом Минфина РФ от 24 декабря 2010 г. N 186н пункты 50 - 53 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации были признаны утратившими силу с 1 января 2011 года. 
Таким образом, все зависит от учетной политики организаций. 
И еще: если мы говорим только о сметных нормативах в базисном уровне цен на 01.01.2000 г. или мы говорим о текущей стоимости?

Президент Союза инженеров-сметчиков Павел Горячкин: 
СПОРНЫЙ ВОПРОС ОБ УЧЕТЕ В СМЕТНЫХ НОРМАХ СТРОИТЕЛЬНОГО МЕХАНИЗИРОВАННОГО ИНСТРУМЕНТА 

При разработке ГЭСН (ФЕР) в редакции приказов Минстроя России № 1038/пр и № 1039/пр от 30 декабря 2016 года (для применения с 31 марта 2017 года) из состава многих норм был исключен отдельный строительный механизированный инструмент (гайковерты, шуроповерты, дрели, машины шлифовальные, перфораторы, пилы, газовые горелки и т.п.). 

Ранее (в предыдущих редакциях базы 2001 года), при составлении сметных норм и расценок на строительные и монтажные работы механизированный инструмент, как правило, учитывался аналогично строительным машинам по количеству машино-часов, затрачиваемых на выполнение работ. При этом в составе сметных норм не включался инструмент и производственный инвентарь, не относящиеся к основным средствам и учитываемые в составе накладных расходов в соответствии с методическими рекомендациями по определению величины накладных расходов в строительстве, а также производственные приспособления и оборудование, учитываемые в составе норм амортизационных отчислений в составе титульных временных зданий и сооружений. 

Однако в бухгалтерском учёте механизированный строительный инструмент, в зависимости от учетной политики организации, может учитываться как объект основных средств и относится к амортизируемому имуществу или, в отличие от амортизируемого имущества, стоимость инструментов может учитываться и в составе материально-производственных запасов и списываться в качестве материальных расходов единовременно в момент передачи их в производство (п. 2 ст. 272 Налогового кодекса РФ). 

Сейчас в бухгалтерском учёте инструменты стоимостью до 40 000 руб. (а на 1 января 2000 года – 10 000 рублей) и сроком службы до одного года учитываются как материалы, без амортизации. Обращаю внимание на то, что ранее к амортизируемому имуществу в налоговом учете относились объекты стоимостью свыше 20 000 рублей, а до этого - 10 000 руб. 
Кроме того, если приобретенные инструменты не отвечают требованиям отнесения их к амортизируемому имуществу (например, используются менее 12 месяцев), но по стоимости превышают предел в 40 (20, 10) 000 руб., организация может признать их стоимость в составе материальных расходов единовременно. Ведь для материальных затрат налоговым законодательством предела стоимости не установлено, главное в данном случае - чтобы они соответствовали понятию инструмента. 
Если же организация будет учитывать инструменты в составе основных средств в бухгалтерском учете (такая возможность предусмотрена и для учета специальных инструментов и оборудования), то ей придется платить налог на имущество. Стоимость такого инструмента, в этом случае, будет погашаться путем начисления амортизации (если одновременно срок полезного использования более 12 месяцев и первоначальная стоимость более 40 000 руб. (п. 1 ст. 256 НК РФ). 
Поэтому решать, какой выбрать способ учета, организация может самостоятельно. 

ТАКИМ ОБРАЗОМ, ОДНОЗНАЧНОГО ОТВЕТА О НЕОБХОДИМОСТИ УЧЕТА НЕПОСРЕДСТВЕННО В СМЕТНЫХ НОРМАХ СТРОИТЕЛЬНОГО МЕХАНИЗИРОВАННОГО ИНСТРУМЕНТА НЕТ. 
Похоже, что Минстрой России принял самостоятельное волевое решение. Однако при анализе новых сметных норм выяснилось, что: 
- в составе сметных норм, тем не менее, остались: машины для райберовки отверстий, молотки чеканочные, отбойные, пистолеты строительно-монтажные, ножницы электрические и т.д. 
- отдельные позиции строительного механизированного инструмента были исключены из сметных норм, однако, присутствуют в сборниках сметных цен на эксплуатацию строительных машин и механизмов, или наоборот. 

ВСЕ ЭТО ВЫГЛЯДИТ НЕЛОГИЧНО И ГОВОРИТ О ТОМ, ЧТО Т.Н. «НОВЫЕ» СМЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ РАЗРАБАТЫВАЛИСЬ В СПЕШКЕ, БЕЗ СЕРЬЕЗНОГО АНАЛИЗА. ТАК НЕЛЬЗЯ! 

ДЛЯ СПРАВКИ: 
Механизированный инструмент - это инструмент, снабженный двигателями, работающими от внешнего источника энергии и используемый рабочим-строителем при выполнении им производственных операций; 
Механизм - это средство труда, не имеющее двигателя (ручная лебедка, таль, подмости, инвентарные леса, многоразовая инвентарная опалубка, ручные домкраты и т.п.). 
В сметных ценах на эксплуатацию механизированного инструмента и механизмов затраты труда и оплата труда рабочих не учитываются, так как соответствующие затраты учитываются государственными элементными сметными нормами и расценками. 
Затраты, связанные с эксплуатацией производственного оборудования пусконаладочных организаций (контрольно-измерительных приборов, стендов для испытаний, электронно-вычислительной техники и др.), учитываются в составе норм накладных расходов на пусконаладочные работы, за исключением дорогостоящих приборов и аппаратуры, а также передвижных испытательных лабораторий, затраты на эксплуатацию которых, при необходимости, предусматриваются в сметах на пусконаладочные работы на основании расчетов.
 источник