С этим вопросом, как мне кажется,сталкивается каждый госзаказчик при обеспечении исполнения госконтракта (далее ГК), а именно, как оценивать госзаказчику соблюдение генеральным подрядчиком промежуточных сроков выполнения отдельных видов строительно-монтажных работ согласно Календарного плана (приложение к гос.контракту) с целью возможного  начисления пени?
    Поясню, госзаказчик в процессе обеспечения исполнения ГК принимает работы у генподрядчика исходя из доведённого лимита средств федерального бюджета на текущий год, т.е. оплата работ генподрядчику производится исключительно исходя из необходимости не превышения лимитов бюджетных обязательств и только в тех объёмах от общего объёма фактически выполненных генподрядчиком работ, которые по факту их приёмки не приведут к образованию кредиторской задолженности госзаказчика. Таким образом, акты КС-2 предоставленные генподрядчиком, включают только тот объем работ, который обеспечен финансированием, превышение же общего объёма выполненных генподрядчиком на дату подписания конкретных актов КС-2 работ, включается в акты КС-2 следующего периода оплаты. Поэтому в условиях жёсткой привязки объёма принимаемых госзаказчиком работ к лимитам бюджетных обязательств, акты КС-2 не могут являться инструментом оценки соблюдения календарного плана.
    Вопрос: как госзаказчику контролировать отставание от промежуточных сроков выполнения
строительно-монтажных  работ генподрядчиком с целью возможного начисления пени?