Вопрос: При составлениипоследней редакции МДС 81-35.2004 в п.4.96. был убран последний абзац из
предыдущей редакции, а именно: «при расчетах за выполненные работы по договорам
с установленной твердой договорной ценой, резерв средств на непредвиденные
работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и
оплачивается заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной
цены». Допускает ли новая редакция МДС:  - включать резерв на непредвиденные работы в полномобъеме (3,0% для объектов производственного назначения) при формировании
твердой договорной цены,

 - включать в акты приемки выполненных работ иоплачивать по норме, согласованной при формировании договорной цены.

Ответ: В соответствии с пунктом 4.96 Методики определения стоимостистроительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), в
редакции приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 1
июня 2012 года № 220, резерв средств на непредвиденные работы и затраты
определяется государственным заказчиком по согласованию с главным
распорядителем средств соответствующего бюджета для объектов капитального
строительства производственного назначения в размере, не превышающим 3-х
процентов.

 При этом возможность учета части резерва средств нанепредвиденные работы и затраты в начальной (максимальной) цене контракта при
подготовке конкурсной документации определяется государственным заказчиком по
согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета.

 Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнения
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее
Федеральный закон) цена государственного или муниципального контракта является
твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев
заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55, а также
случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 статьи 9 указанного
Федерального закона. Взаиморасчеты за выполненные работы (затраты)
осуществляются в порядке, предусмотренным государственным контрактом, в
пределах твердой договорной цены.

 Учитываяизложенное, необходимость подтверждения подрядчиком резерва средств на
непредвиденные работы и затраты, включенного в твердую договорную цену,
устанавливается государственным контрактом и в случае отсутствия такого
подтверждения цена государственного контракта может быть снижена.

Вопрос: Об отсутствии у государственного заказчика права в одностороннем порядке принимать решение о снижении цены государственного контракта в соответствии с положением ч. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 8 декабря 2010 г. N Д22-2183

Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России рассмотрел обращение ОАО по вопросу разъяснения положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 9 Закона цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным или муниципальным контрактом. При этом цена государственного или муниципального контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения государственного или муниципального контракта.
Таким образом, в соответствии с положениями Закона государственный заказчик не имеет права в одностороннем порядке принимать решение о снижении цены государственного контракта.

Заместитель директора
Департамента развития конкуренции
А.Т.КАТАМАДЗЕ
08.12.2010