ПИСЬМО
от 31 марта 2009 г. N 9015-ИМ/08
Министерством регионального развития Российской Федерации рассмотрено обращение и сообщается следующее.
Сборники ГЭСН-2001 (ФЕР, ТЕР) разработаны с учетом выполнения работ в условиях,
обеспечивающих бесперебойное ведение работ с максимальной
производительностью людей и техники.
При реконструкции и капитальном ремонте объектов исключается возможность применения общепринятых
технологических схем производства работ, повышаются затраты ручного
труда на внутрипостроечном транспорте и доставке материалов в рабочую
зону.
Согласно п. 4.7 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 при
нормировании работ, выполняемых в условиях реконструкции и капитального
ремонта, по соответствующим сборникам ГЭСН-2001 на строительные и
специальные строительные работы (кроме сборника ГЭСН N 46) применяются
коэффициенты 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени
эксплуатации строительных машин.
Указанные коэффициенты компенсируют косвенные затраты и потери подрядных организаций при выполнении
ремонтных работ, нормируемых по сборникам норм на строительные и
специальные строительные работы, разработанным исходя из условий
поточного ведения работ.
Коэффициент 1,15 к нормам затрат труда учитывает также потери подрядных организаций, связанных с
малообъемностью работ при ремонте и реконструкции, а коэффициент 1,25 к
нормам времени эксплуатации строительных машин компенсирует потери
строительных организаций, связанных со снижением уровня годового режима
работы строительных машин.
Указанные коэффициенты распространяются на весь комплекс работ по капитальному ремонту, включая наружные и
внутренние отделочные работы.
Допускается их применение совместно с коэффициентами, учитывающими условия производства работ и усложняющие факторы.
Размер указанных коэффициентов определяется в зависимости от используемых при
определении сметной стоимости сборников сметных норм (расценок) на
строительные (ГЭСН, ФЕР, ТЕР) либо ремонтно-строительные работы (ГЭСНр,
ФЕРр, ТЕРр).
При этом применение коэффициентов 1,15 к нормам затрат труда и 1,25 к нормам времени
эксплуатации строительных машин не означает перевода норм (расценок) на строительные работы в разряд ремонтно-строительных.
Уточненная редакция таблиц коэффициентов приведена в Указаниях по применению
ФЕР-2001 (МДС 81-36.2004), ФЕРр-2001 (МДС 81-38.2004), ФЕРм-2001 (МДС
81-37.2004) и ФЕРп (МДС 81-39.2007).
С учетом изложенного, для учета в сметах условий производства работ при проведении реконструкции
объектов к расценкам применяются коэффициенты, приведенные в приложении
МДС 81-36.2004, а при капитальном ремонте - в приложении 3 к МДС
81-38.2004.
И.о. директора
Департамента регулирования
градостроительной деятельности
И.В.МИРОНОВ