Вы слишком юны, чтобы делать такие выводы, не обижайтесь. Строители созидатели, а мэр распорядитель поэтому он и "музыку заказывает", но не забывайте, что с него тоже спрашивают как он денежки тратит, там такте многоходовые операции, что Вам и не снилось...