Думаю, что прав подрядчик...:
1. Кабель по м/к
2. Заделка по 02-158
3.Подключение жил по 02-144
03-574 в данном случае применять неправильно на основании 5. Расценки табл. 08-03-574 предназначены для определения затрат на подключение жил кабелей или проводов к зажимам аппаратов и приборов, установленных на устройствах настоящего раздела.
п.3 на основании:2. В расценках не учтены затраты на:
установку моторных приводов разъединителей, определяемые по соответствующим расценкам табл. 08-01-057;
монтаж устройства блокировки разъединителей, вторичной коммутации и заземления, определяемые по соответствующим расценкам отдела 02; Расценки табл. 08-02-144 предназначены для определения затрат на присоединение жил проводов и кабелей к зажимам при замене проводок, при прокладке сети к оборудованию, находящемуся в эксплуатации, при прокладке сети к технологическому оборудованию со встроенным электрооборудованием и т.п.
Вот на основании этих двух вырезок из т.ч. я бы применил 02-144