имхо, проще перебдеть, чем недобдеть.

руководство от меня требует именно ссылки на нормативные документы, то есть они хотят услышать от меня конкретное подтверждение(((

нету таких ссылок. если только Градостроительный кодекс... вам же сказали. самое правильное - сделать проект. его экспертиза не требуется. по проекту сделать смету. получить достоверность. в рамках достоверности пройти торги. и все сделать в рамках суммы выделенной... с согласованием отступлений от проекта с проектировщиками и технадзором зака. если там пожелания от всяких тсж есть то и с ними можно/желательно но не обязательно...

мне было важно услышать, что нет конкретики в нормативных документах

. Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организацийгосударственного сектора «Основные средства» (приказ Минфина от 31.12.2016№257) пункт 7 и т.д. – раскрывает понятие «основные средства», из которогоочевидно, что благоустройство территории - это объект основных средств. Т.е. работы по благоустройству - этостроительство, реконструкция или ремонт (капитальный или текущий). Можно посмотретьеще письма Минфина от 09.06.2014 г. № 02-06-10/33303,  от 23.09.2013 № 02-06-10/39403 Об отражении вбюджетном учете расходов на благоустройство территории.2. Градостроительный Кодекс РФ статья 1 пункты 13,14 –приведено определение строительства, реконструкции, капитального ремонта.3. Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 427 вдействующей редакции пункт 1 и 2 – определено, какие бюджетные объекты проходятобязательную проверку достоверности определения сметной стоимости.4. Градостроительный Кодекс РФ часть 1 статьи 48, части 1 и 3статьи 49, пункт 3.4 статьи 49, пункт 5.1 статьи 6, пункт 5.1 статьи 6,подпункт «в» пункта 11 части 1 статьи 48.1, части 4.1 и 3.4 статьи 49 – определено,что подлежит обязательной экспертизе.