Предоставление сметы при завершении запроса котировок
Дата: Четверг, 14.07.2011, 16:47 | Сообщение #
Лейтенант
Москва
Награды:
Группа: Проверенные
Город: Москва
Сообщений: 50
Репутация:
Статус: Offline
При завершении запроса котировок/аукциона необходимо ли подрядчику(победителю) предоставлять свой вариант сметы. Если нет, каким документом это устанавливается?
Вопрос не столько в том, нужно ли предоставлять, сколько в документальном обосновании факта предоставления/непредоставления сметы.
Дата: Четверг, 14.07.2011, 16:51 | Сообщение #
Генералиссимус
Москва
Награды:
Группа: Проверенные
Город: Москва
Сообщений: 4057
Репутация:
Статус: Offline
Enkare, смотрите ПИСЬМО от 19 августа 2009 г. N 13613-АП/Д05 Минэкономразвития и ФАС
Предпоследний абзац:
"...Минэкономразвития России и ФАС России также обращают внимание, что заказчик в конкурсной документации не вправе устанавливать требование о предоставлении участниками размещения заказа в составе заявки расчета цены контракта (этапов выполнения контракта). Участник размещения заказа в составе заявки указывает только предлагаемую им цену контракта без указания стоимости этапов выполнения контракта..."
расчет цены - это и есть смета.
Дата: Четверг, 14.07.2011, 17:22 | Сообщение #
Генерал-лейтенант
Санкт-Петербург
Награды:
Группа: Проверенные
Город: Санкт-Петербург
Сообщений: 578
Репутация:
Статус: Offline
Quote (Andrey79)
Andrey79
Вопрос
Quote (Enkare)
Enkare
касался, как я понял предоставления сметы
Quote (Enkare)
При завершении запроса котировок/аукциона
, а не
Quote (Andrey79)
о предоставлении участниками размещения заказа в составе заявки
Т.е. в составе заявки Заказчик не вправе требовать с участника размещения заказа смету, а после того, как участник размещения заказа выиграет котировку/аукцион?????
Дата: Четверг, 14.07.2011, 17:46 | Сообщение #
Генералиссимус
Москва
Награды:
Группа: Проверенные
Город: Москва
Сообщений: 4057
Репутация:
Статус: Offline
Hadgime, очень внимательно читаем письма ФАС: Письмо ФАС РФ от 23.07.2010 № ИА/23610 "О разъяснении законодательства" Извлечение: "...На основании изложенного, в целях надлежащего соблюдения части 2 статьи 22, части 2 статьи 34, пункта 1 части 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов, проектно-сметная документация должна входить в состав документации о торгах и размещаться на официальном сайте в полном объеме...."
Письмо Минэконом развития и ФАС от 19 августа 2009 г. N 13613-АП/Д05
Извлечение: "...После определения победителя торгов на выполнение работ заказчик рассчитывает коэффициент снижения начальной (максимальной) цены контракта к цене контракта, предложенной победителем в ходе проведения торгов. Итоговая цена контракта пересчитывается с учетом указанного коэффициента. В случае, если контрактом предусмотрено несколько этапов его исполнения, то итоговая стоимость каждого из этапов должна быть пересчитана с применением указанного коэффициента, то есть итоговая стоимость каждого из этапов выполнения работ рассчитывается пропорционально коэффициенту снижения начальной (максимальной) цены контракта, полученного в ходе проведения торгов. Полученная итоговая стоимость этапов выполнения контракта и общая итоговая цена контракта вносятся в проект государственного (муниципального) контракта, направляемого победителю торгов. При этом общая итоговая цена контракта должна соответствовать предложению о цене контракта победителя торгов. Государственный (муниципальный) контракт, заключаемый по итогам проведения торгов, должен содержать перечень работ, установленных заказчиком, а также итоговую цену контракта (итоговую стоимость этапов выполнения контракта), определенную указанным выше способом по итогам торгов. При этом установленная в контракте стоимость оплаты выполнения работ не соотносится с фактическими расходами победителя торгов на выполнение конкретных работ и является обязательством заказчика оплатить контракт (этапы выполнения контракта) в установленном размере при надлежащем его исполнении. Пример: Начальная цена контракта составляет 1 000 000 рублей. При этом контрактом предусмотрено 3 этапа выполнения работ. Стоимость 1 этапа составляет 500 000 рублей, 2 этапа - 300 000 рублей, а 3 этапа - 200 000 рублей. В ходе проведения торгов победителем предложена цена 800 000 рублей. Следовательно, коэффициент снижения составляет 800 000 / 1 000 000 = 0,8. Итоговая стоимость этапов выполнения работ в указанном случае должна быть пересчитана следующим образом: Итоговая стоимость 1 этапа 500 000 x 0,8 = 400 000 рублей. Итоговая стоимость 2 этапа 300 000 x 0,8 = 240 000 рублей. Итоговая стоимость 3 этапа 200 000 x 0,8 = 160 000 рублей. Общая итоговая цена контракта - 800 000 рублей. Полученные итоговые стоимости каждого из этапов выполнения работ, а также итоговая цена контракта должны быть внесены в проект контракта, направляемого победителю торгов...."
Но это все в теории. На практике чаще всего у Заказчика нет пакета ПСД, и он его требует от участников конкурса.
хотя "...Не размещение проектно-сметной документации на официальном сайте в полном объеме является основанием для обязательной выдачи ФАС России и ее территориальными органами предписания о внесении изменений в соответствующую документацию о торгах. На основании изложенного ФАС России обращает внимание на необходимость применения данной позиции при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов...." Извлечение из Письма ФАС РФ от 23.07.2010 № ИА/23610
Дата: Четверг, 14.07.2011, 21:15 | Сообщение #
Генерал-лейтенант
Санкт-Петербург
Награды:
Группа: Проверенные
Город: Санкт-Петербург
Сообщений: 578
Репутация:
Статус: Offline
Quote (Andrey79)
Hadgime, очень внимательно читаем письма ФАС:
Andrey79 я знаю эти письма. Совершенно верно Заказчик обязан предоставить всю документацию (включая смету) в ДОА. Но изначально Ваша выдержка из абзаца (сообщение 2) говорила лишь о
Quote (Andrey79)
заказчик в конкурсной документации не вправе устанавливать требование о предоставлении участниками размещения заказа в составе заявки
А состав заявки на участие и предоставление документации
Quote (Enkare)
При завершении запроса котировок/аукциона
это совершенно разные вещи.
Дата: Четверг, 14.07.2011, 23:08 | Сообщение #
Лейтенант
Москва
Награды:
Группа: Проверенные
Город: Москва
Сообщений: 50
Репутация:
Статус: Offline
Всем спасибо за участие!
НА данный момент стоит понимать, что письма ФАС относительно котировок и аукционов (обобщенно - закупок) носят разъяснительный характер по отношению к 94-ФЗ, в котором я, собственно и не нашел никакой информации к моему вопросу. Понятно и "ЕЖУ", что подрядчик по великой просьбе МУ предоставляет сметный расчет, в случае если смету или полный пакет ПСД(ец:) не может составить само МУ. Это нормальная практика относительно наших извращенных норм. Исключая второй абзац моего ответа, Следовательно и логично предположить: если что-то не указано в ФЗ, то это и не существует. Более того, во всех случаях проведения закупок различными способами подрядчики предоставляют только измененную в цене спецификацию, указанную в форме котировочной заявки и аналогичных заявках.
Если в этой теме не возникнет еще каких либо аргументов относительно предоставления подрядчиком (победителем) "ПОСЛЕ" проведения торгов/запроса котировок ПОЛНОГО ОБНОВЛЕННОГО СМЕТНОГО РАСЧЕТА с выигрышным вариантом расценок по позициям, то я успокоюсь и буду жить счастливо:)
Но, меня беспокоит тот факт, что все недосказанности в ФЗ могут быть дополнены областными законодателями. волосы шевелятся.......помогайте пожалуйста...... не исключаю вариант неправоты своих размышлений.
"...Минэкономразвития России и ФАС России также обращают внимание, что заказчик в конкурсной документации не вправе устанавливать требование о предоставлении участниками размещения заказа в составе заявки расчета цены контракта (этапов выполнения контракта). Участник размещения заказа в составе заявки указывает только предлагаемую им цену контракта без указания стоимости этапов выполнения контракта..."
ОЧень полезный ответ. почитаю письма может все же есть где-ть подобное с уточнением "после проведения" запроса котировок/аукциона
Сообщение отредактировал Enkare - Четверг, 14.07.2011, 23:01
Дата: Пятница, 15.07.2011, 12:10 | Сообщение #
Генералиссимус
Москва
Награды:
Группа: Проверенные
Город: Москва
Сообщений: 4057
Репутация:
Статус: Offline
Quote (Hadgime)
При завершении запроса котировок/аукциона
Hadgime,
Quote (Hadgime)
очень внимательно читаем письма ФАС
Quote (Hadgime)
Государственный (муниципальный) контракт, заключаемый по итогам проведения торгов, должен содержать перечень работ, установленных заказчиком, а также итоговую цену контракта (итоговую стоимость этапов выполнения контракта), определенную указанным выше способом по итогам торгов. При этом установленная в контракте стоимость оплаты выполнения работ не соотносится с фактическими расходами победителя торгов на выполнение конкретных работ и является обязательством заказчика оплатить контракт (этапы выполнения контракта) в установленном размере при надлежащем его исполнении.
Согласно п. 4.5 запрещено размещение материалов попадающих под действие Статьи 1259 и Статьи 1270 ГК РФ, на которые распространяются авторские права правообладателя, без согласования с ним. В случае обнаружения материалов нарушающих права правообладателя просим сообщить через форму обратной связи.
