Вопрос: В соответствии со статьей 749 Гражданского Кодекса Российской Федерации и пунктом 48 Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирование за счет средств федерального бюджета от 1.10.2001 № 714 (в редакции постановления Правительства РФ от 27.05.2005 № 339) определено, что заказчик может заключать с организацией, определенной по конкурсу, договор об оказании ему услуг по осуществлению строительного контроля на стройках.
Пунктом 4.87. МДС 81-35.2004 в главу 10 « Содержание службы заказчика (технического надзора)» сводного сметного расчета включаются средства на содержание технического надзора на стройках.
По приложению № 8 к МДС 81-35.2004 размер средств на содержание службы заказчика (технического надзора) определяется по установленным нормативам.
Рекомендованный приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 15 февраля 2005 № 36 «О нормативах затрат на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов для государственных нужд за счет средств федерального бюджета на 2005 г» норматив отменен.
В настоящее время отсутствуют нормативы затрат на содержание службы заказчика-застройщика при строительстве объектов за счет средств федерального бюджета.
Просим сообщить о порядке включения в сводный сметный расчет и нормативах затрат на содержание служб заказчика-застройщика, дирекции строящихся предприятий на объектах, финансируемых за счет государственных средств.

Ответ: Пунктом 48 Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 № 714 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 27.05.2005 № 339, от 29.12.2007 № 989, от 07.03.2008 № 155, от 31.12.2008 № 1103, 10.01.2009 № 15), определено, что нормативы расходов на содержание дирекции, образованной в форме государственного унитарного предприятия на праве оперативного управления (служба заказчика), а также на оплату услуг организации, осуществляющей строительный контроль, утверждаются Минрегионом России по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России и предусматриваются в сводном сметном расчете стоимости строительства объекта на весь период строительства.
В связи с тем, что документ, устанавливающий норматив расходов на содержание службы заказчика, в настоящее время не утвержден, Минрегион России рекомендует определять затраты на основании утвержденной государственным заказчиком сметы фактических (прогнозируемых) доходов и расходов на содержание службы заказчика, составленной с учетом выполняемых функций, передаваемых ей государственным заказчиком.
Составление указанной сметы рекомендуется осуществлять с учетом положений, приведенных в Методическом пособии по расчету затрат на службу заказчика-застройщика, введенном в действие письмом Минстроя России от 13.12.1995 № ВБ-29/12-347.