"Поправки в законодательство о закупках и Градостроительный кодекс в части вопросов ценообразования в строительстве и расчетов за выполненные работы, внесенные Минстроем в 151-ФЗ, следует воспринимать адекватно и с учетом СЛЕДУЮЩЕГО:

«Упаковка» отдельных позиций сметы, разделов локальных смет или целых локальных смет в конструктивные элементы и (или) этапы выполнения работ (исполнения контракта) в т.н. "Смете контракта" и Графике оплаты не отменяет и не заменяет сами сметные нормативы, не влияет на обязанность ведения обязательной первичной учетной документации и исполнительной технической документации, порядок отнесения и обоснования состава затрат, возникновение оснований для списания материалов, затрат на оплату труда, работу машин и т.д.

Исполнение обязательств, возникших в ходе исполнения государственного контракта (договора), в том числе в части регламентации порядка оформления документов, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и с условиями самого государственного контракта (договора).

При отсутствии подробной расшифровки сметных позиций в т.н. "Смете контракта" и актах о приеме выполненных работ недостающая информация может быть восполнена детальной сметой в составе проектной документации, в которых отражена подробная расшифровка состава работ и используемых материалов. т.е. представляется возможным определить связь выполненных работ, оказанных услуг с финансово-хозяйственной деятельностью организации и подтвердить их целесообразность и экономическое обоснование (хозяйственную цель), в том числе наличием детализированной сметы, журнала учета выполненных работ (форма КС-6а), другой исполнительной и первичной документации.

Приемка работ производится на соответствие фактически выполненных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ по физическим объемам, полноте и качеству выполнения технологических операций, количеству и качеству вложенных «в дело» материалов и их стоимости, соответствию значений этих же и других физических и стоимостных параметров, установленных в утвержденных сметных материалах.

Если кто-то из должностных лиц государственного (муниципального) заказчика или подрядчика захочет "оторвать" выполнение от сметной стоимости и сметных нормативов, воспринимает положения 151-ФЗ, как некую "сметную вольницу", то очень быстро окажется «оторван» и от родных мест…

Есть форма и есть содержание, так вот содержание конкретных работ, хозяйственных операций и расходных обязательств бюджетов всех уровней никто не отменял!".