|
Расчет твердой договорной цены с фиксированной ценой единицы выполняемых работ Директор Самарского Центра по ценообразованию в строительстве, д.э.н. Дидковская О.В. Нормативно-правовые акты, подготовленные и введенные в действие Правительством РФ (Градостроительный кодекс, Федеральный закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), расширение информационной базы, обслуживающей строительный комплекс РФ в целом и Самарский регион в частности, активно внедряемые в практику взаимоотношений между участниками инвестиционно-строительного процесса укрупненные показатели стоимости строительной продукции, выполняемых строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ требуют более совершенных подходов к оценке стоимости строительства (реконструкции, ремонта) объектов капитального строительства, а также пересмотра отдельных положений методических разработок, используемых в системе ценообразования в строительстве. Реализация современных подходов к системе ценообразования должна быть, прежде всего, отражена в методах определения твердых договорных цен на строительную продукцию. Действующая система сметного нормирования и подготовки сметных расчетов должна стать лишь исходным материалом для определения цены строительной продукции. Глубокое заблуждение и ошибка тех, кто считает сметную документацию, подготовленную в составе Проекта, прошедшего экспертизу - «суммой денежных средств, необходимых для осуществления строительства». Достоинства грамотно составленных сметных расчетов (смет) заключены в следующем: - только сметная документация аккумулирует полный перечень всех видов работ (как основных, так и второстепенных) и их объемы; - именно смета выстраивает последовательность и технологию всего строительного процесса по созданию (реконструкции, ремонту) объекта капитального строительства. Сметчик изучает особенности производства строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ на протяжении всех планируемых периодов реализации проекта; - сметные расчеты (сметы) учитывают потребительские особенности основных строительных материалов, изделий и конструкций; - специалист-сметчик изучает строительный рынок материальных ресурсов, техники и технологии. Однако столь важный документ до последнего времени так и не находит своего места в системе правильно построенных договорных отношений в строительной отрасли в условиях рынка. Рыночные отношения в строительном комплексе РФ, к которым мы наконец-то подходим, требуют разработки «переходных мостиков» - методических рекомендаций по формированию договорных цен. Необходимо подготовить систему перехода от сметной стоимости к стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта) объектов капитального строительства, которая позволила бы участникам инвестиционно-строительного процесса в полной мере называть свои отношения рыночными. Самарский Центр по ценообразованию в строительстве предлагает рассмотреть вариант сметы для формирования договорной цены на выполнение строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ и способ её подготовки. Исходными данными являются локальные сметные расчеты (сметы), а также объектная смета, разработанные в составе проектной документации. 1. В соответствии с п. 30 Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации №87 от 16 февраля 2008 года, сметная документация должна содержать сводку затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства, объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат. Указанная сметная документация составляется в сметных ценах, сложившихся ко времени её составления. В связи с этим требованием - объектные сметные расчеты должны быть составлены в текущем уровне цен. И как безусловное требование - составление сводного сметного расчета в уровне цен формирования сметной документации. При подготовке локальных сметных расчетов (смет) ресурсным методом это условие выполняется в полном объеме. Локальные сметные расчеты (сметы), составленные базисно-индексным методом, должны в обязательном порядке пересчитываться в текущий уровень после начисления накладных расходов и сметной прибыли. 2. Локальные сметные расчеты (сметы) формируются на отдельные виды строительных (монтажных, ремонтно-строительных, пусконаладочных) работ. Результатом работ, на которые разрабатываются отдельные локальные сметы (расчеты), являются законченные конструктивные элементы объектов капитального строительства. Количественные показатели конструктивных элементов (объемы работ) определяются с учетом технологической проследовательности, сроков, качества их устройства (выполнения), специфических особенностей, а также условий производства строительно-монтажных работ и приемки их выполнения. В составе проектной документации (проект организации строительства) в соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса, а также Положением «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», должны быть представлены сведения об объемах по каждому виду конструктивного элемента объекта капитального строительства и выделен укрупненный количественный показатель (м3, т, пм, шт, м2 - и т.п.). Состав выполняемых строительно-монтажных (ремонтно-строительных, пусконаладочных) работ, а также укрупненные количественные показатели всех конструктивных элементов объекта капитального строительства служат исходными данными для формирования договорных цен на выполнение подрядных работ, заключения государственных контрактов, а также оформления первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ. 3. Форму объектной сметы предлагается несколько изменить (Таблица 1). _________________________________________________ Электронная библиотека сметчика |