СМЕТАНКА53, в наших приказах)))))

Уменшать можно, ориентируясь на стаью 40 Налогового кодекса РФ. Чтобы не было птом доначислений по прибыли, штрафов и пеней.

Индекс может быть нормативным или индивидуальным, расчётным. Можно влёгкую показать снижение по индексу, есди дать расчёт индивидуальных норм накладных расходов. Например, какие-то статьи затрат НР по МДС-33 - командировки административного персонала, рекламные расходы, представительские расходы - на данный договор не несёт Ваша организация. Может, Ваша бухгалтерия даст данные, что и прибыль по аналогичным объектам за предыдущий отчётный период меньше, чем нормативная. Если не хватит этого снижения - то зарплату можно пересчитать, или посмотреть возможность уменьшения цены на какие-то основные материалы.

То есть совсем корректно - применить индекс ниже оегионального, но подложить под него расчётные обоснования. А про понижающий коэффициент Минрегион вроде писал - что-де он по МДС-35 не предусмотре, и в сметах-КС-ках его быть не должно.