Техническая  часть
1. Расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ для Московской  области (далее индексы), разработаны по всей номенклатуре Федеральных единичных расценок (ФЕР-2001; ФЕРр-2001; ФЕРм-2001; ФЕРп-2001; ФЕРмр-2001.), в редакции 2009г.( Приказы Министерства регионального развития Российской Федерации:

- от 17 ноября 2008 г. № 253 «Об утверждении государственных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы в сфере градостроительной деятельности» и внесенными в настоящий документ изменениями, предусмотренными следующими приказами: от 27 февраля 2010 г. № 81, от 03 августа 2010 г. № 358,  от 23 ноября 2010г. № 509, от 13 июля 2011г. № 339, от 08 ноября 2011г. № 528, от 29 декабря 2011г № 631;

-  от 13 октября 2008 г. № 207 «Об утверждении государственных сметных нормативов на ремонтно-строительные работы в сфере градостроительной деятельности» и внесенными в настоящий документ изменениями, предусмотренными следующими приказами: от 27 февраля 2010 г. № 82, от 24 декабря 2010г. № 776, от 25 июля 2011г. № 358;

- от 04 августа 2009 г. № 321 «Об утверждении государственных сметных нормативов на монтаж оборудования, капитальный ремонт оборудования и пуско-наладочные работы» и внесенными в настоящий документ изменениями, предусмотренными следующими приказами: от 4 марта 2010 г. № 95, от 21 декабря 2010г. № 747, от 25 июля 2011г. № 360, от 29 декабря 2011г. № 632;

- от 28 июля 2009 г. № 308 «Об утверждении государственных сметных нормативов «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве» и внесенными в настоящий документ изменениями, предусмотренными следующими приказами: от 4 марта 2010 г. № 94, от 3 августа 2010 года N 359, от 15 декабря 2010г. № 656, от 21 июля 2011г. № 356, от 11 ноября 2011г. № 535, от 29 декабря 2011г. № 629;

- от 28 июля 2009 г.  № 307 «Об утверждении государственных сметных нормативов «Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств» и внесенными в настоящий документ изменениями, предусмотренными следующими приказами: от 27  февраля 2010 г.  № 80, от 03 августа  2010 г.  № 353, от  15 декабря  2010г.   № 628, от 25 июля 2011г. № 359, от 09 ноября 2011г. № 532, от 29 декабря 2011г. № 633. 

 За основу расчета индексов приняты ресурсно-технологические модели (РТМ), которые включают нормативные наборы и расходы ресурсов:  труда, строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов, а также сметных цен в базе 2000 г. и текущем уровне цен.
Также в сборнике приведены индексы пересчета средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, которые разработаны к средним сметным ценам на материальные ресурсы сборника ФСЦ-2001. Информация представлена кодом ресурса и соответствующим ему индексом на текущий месяц, индекс может распространяться на группу ресурсов или на один ресурс. (Пример применения см. Приложение № 4 к данной технической части)
На территории Московской области индексы предназначены для использования при разработке сметной документации на новое строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов строительства, финансируемых из федерального бюджета, а также из приравненных к бюджетным источникам фондов.
Индексы  для сборников ФЕРм, ФЕРп, ФЕРмр, а также сборники ФЕР отсутствующие в территориальной сметно-нормативной базе ТЕР МО применяются при разработке сметной документации на новое строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов строительства, финансируемых из областного и муниципальных бюджетов Московской области и приравненных к ним фондов. 
Расчетные индексы применяются также для расчетов за выполненные работы инвесторами и заказчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
2. Индексами учтены следующие элементы затрат в базисной и текущей стоимости:
2.1. В базисной (2000г.) стоимости СМР (без прочих затрат) индексами учтены – оплата труда рабочих-строителей IV разряда в размере 9,62 руб./чел.-час., умноженная на нормативную трудоемкость в чел.-час. по ГЭСН-2001; стоимость эксплуатации строительных машин в руб./маш.-час., умноженная на нормативное количество машино-часов по ГЭСН-2001; стоимость материалов по сметным ценам, указанным в ФЕР-2001 или в «Сборнике средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции для применения в Московской области по состоянию на 1 января 2000 года»; накладные расходы в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов согласно МДС 81-33.2004 (Приложения №1 и №1а к данной Технической части); сметная прибыль в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов по нормативам, приведенным в Приложении № 2 к данной Технической части и на капитальный ремонт в Приложении № 2 и № 2а, согласно МДС 81-25.2001 Госстроя РФ и письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства регионального развития РФ от 18.11.2004 № АП-5536/06 «О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве» (Приложения 1, 2 к указанному письму).
2.2. В текущей  стоимости СМР  (без прочих затрат) индексами учтены: оплата труда рабочего-строителя IV разряда в размере – 171,60 руб./чел.-ч. или 28 400,00 руб. в месяц на основании анализа данных, поступивших от администраций районов и городов Московской области и Мособлкомстата, умноженная на нормативную трудоемкость, определенную согласно ГЭСН-2001;  стоимость эксплуатации строительных машин по текущим планово-расчетным ценам на основе данных администраций районов и городов Московской области, умноженная на нормативное количество машино-часов по ГЭСН-2001; стоимость материалов по среднеобластным текущим ценам, полученным от администраций районов и городов Московской области и привязанным к конкретному заводу-изготовителю; стоимость 1кВт электроэнергии в размере 2,70 руб.; нормы накладных расходов в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов согласно МДС 81-33.2004 (см. Приложения № 1 и № 1а); сметная прибыль  в процентах от оплаты труда рабочих и механизаторов согласно МДС 81-25.2001 (см. Приложение № 2 и № 2а к данной Технической части).
2.2.1.Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 21.02.2011 № 3757-кк/08 с 1 января 2011 года утрачивает свое значение коэффициент 0,94 к нормам накладных расходов.
В связи с этим, при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в текущем уровне цен с 1 января 2011 года к нормам накладных расходов, применяется коэффициент 0,85. (см. Приложения № 1; 1а  к данной технической части - письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 17.03.2011   № 6056-ип/08 с изменениями от 09.06.2011 № 15127-ип/08 ).
Так же, при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта в текущем уровне цен с 1 января 2011 года к нормам сметной прибыли, применяется коэффициент 0,8. (см. Приложения № 2; 2а  к данной технической части - письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 17.03.2011 № 6056-ип/08 с изменениями от 09.06.2011 № 15127-ип/08 ).
При пересчете стоимости СМР в текущий уровень цен по общему индексу к СМР указанные коэффициенты к нормам накладных расходов и сметной прибыли не применяются.
2.3. В настоящих расчетных индексах учитывается усредненный фонд заработной платы (оплата труда), который включает все выплаты, предусмотренные  Порядком заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-т «Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности», введенном в действие приказом Федеральной службы государственной статистики от 13.10.2008 № 258 с изменениями от 23.10.2009 № 234.
2.3.1. Расчетный индекс для перехода от базисной (2000г.) оплаты труда рабочих-строителей и рабочих, обслуживающих механизмы, к оплате труда в текущем уровне цен  по всем позициям Сборника расчетных индексов составляет 17,84.
2.3.2. Для пусконаладочных работ (ФЕРп-2001-19) расчетный индекс для перехода от базисной 2000г. стоимости к текущему уровню цен составляет: - к полной стоимости (гр.3 СМР) – 16,28; к оплате труда – 17,84.
	2.4. Индексами не учтены и оплачиваются по отдельным расчетам следующие затраты: затраты на временные здания и сооружения; зимние удорожания; затраты на содержание заказчика - застройщика и строительного контроля, прочие затраты, налог на добавленную стоимость.
	3.  Для  каждого вида работ расчетные индексы представляют частное от деления текущей стоимости СМР (без прочих затрат и НДС), входящих  в РТМ по единичным расценкам, на соответствующую базисную (2000г.) стоимость СМР.
	4. Оптовая стоимость строительных материалов, изделий и конструкций по всей номенклатуре в текущих ценах при расчете индексов определяется на основе оптовых или отпускных цен с оптовых баз, заводов-изготовителей, предприятий и организаций Московской области и других организаций РФ.
	По строительным материалам, изделиям и конструкциям, информация о текущих ценах на которые не представлена муниципальными образованиями в установленный срок, в расчет индексов принимаются цены за предыдущий период.
	5. Возмещение разницы между фактической стоимостью материалов и эксплуатации строительных машин, исчисленной по нормам и проекту на выполненный в соответствующем периоде объем работ, и их стоимостью, определенной соответствующими индексами, производится заказчиком (инвестором) по расчетам подрядчика, подтвержденными платежными поручениями, товарно-транспортными накладными и счетами-фактурами,  производится в соответствии с условиями договора подряда. 
	6.  Налоги, отчисления и платежи возмещаются заказчиком с включением в сметы и Акты о приемке выполненных работ в соответствии с действующим законодательством.
	7. При использовании импортных материалов должны приниматься нормы по ГЭСН-2001 на аналогичные виды работ.
	При отсутствии аналогов в отечественных сметных нормах расход импортных материалов допускается принимать по техническим нормам, приведенным в документах по импортной технологии.
	8. При расчетах за выполненные работы по индивидуальным индексам пункт 5 данной технической части не применяется, т.е. затраты сверх учтенных индексами не компенсируются.
	9. Затраты на транспортировку работников строительных и монтажных организаций автотранспортом возмещаются подрядчику в пределах лимита средств, которые определены в главе 9 сводной сметы в соответствии с пунктом 9.3 приложения № 8 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35.2004) Госстроя России. Пункт 9.3 гласит: - «Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов пассажирского транспорта определяются расчетами на основе ПОС (проекта организации строительства) с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий».
	Затраты по перевозке рабочих могут возмещаться по индивидуальному расчету подрядчика, разработанному на основании проекта производства работ (ППР), уточняющего ПОС, в пределах нормативного срока производства работ. В случае превышения нормативного срока строительства по вине подрядчика затраты по перевозке работников сверх нормативного срока строительства не возмещаются и относятся на его убытки.
Затраты на перебазирование строительных организаций (при согласии инвестора) определяются в соответствии с п. 9.7  МДС 81-35.2004 в составе проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке. Порядок возмещения этих затрат должен указываться в договоре подряда.
	10. Возмещение прочих работ и затрат, неучтенных индексами (кроме относящихся к фонду заработной платы), производится только при их фактическом наличии у подрядчика и документальном подтверждении размеров этих затрат за соответствующий период и на соответствующий объем работ.
11. Расчет за выполненные работы производится по Актам о приемке выполненных работ по форме, приведенной в Приложении № 4 к данной технической части и утвержденной Московской областной комиссией по индексации цен и ценообразованию в строительстве (Протокол № 10 от 20.10.2010), образованной Правительством Московской области (Постановление от 01.09.2010  № 722/40).
Разработка локальных сметных расчетов и актов о приемке выполненных работ производится по статьям затрат (поэлементно), при этом подлежащие замене материалы исключаются из расценки и включаются с коэффициентами приведенными в данных расчетных индексах за текущий период из ФСЦ-2001. Индекс СМР применяется только при разработке инвесторских смет и укрупненных расчетов стоимости строительства.
Разработка локальных сметных расчетов и актов о приемке выполненных работ производится по статьям затрат (поэлементно). Индекс СМР применяется только при разработке инвесторских смет и укрупненных расчетов стоимости строительства.
	11.1.Транспортировку грунта и строительного мусора определять в соответствии с Федеральным сборником сметных цен на перевозку грузов 1-го класса для строительства с коэффициентом  - 7,10. Затраты на погрузо-разгрузочные работы определять с коэффициентом к эксплуатации машин – 8,41, к оплате труда - 17,84.
	12.  Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сметах, может быть использован с согласия заказчика только при фактическом наличии этих работ и затрат. Порядок использования средств на непредвиденные работы оговаривается в договоре подряда. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ резерв средств остается в распоряжении заказчика (МДС 81-35.2004 Госстроя РФ п. 4.96). Согласно МДС 81-35.2004 Госстроя РФ в сметы включается резерв на непредвиденные работы и затраты не более  2%   для объектов социальной сферы и не более  3% для объектов производственного назначения.
	13.  Расчетные  индексы  приведены  в  сборнике  без учета налога на добавленную стоимость (НДС).
	НДС в размере 18% учитывается  в сметах и начисляется в Актах о приемке выполненных работ по итогу всей сметной стоимости. При расчетах за выполненные работы между заказчиками и подрядчиками НДС устанавливается по расчету за фактический объем реализации строительной продукции в соответствии со ст. 164 п. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (с изменениями, действующими с 1 января 2004 года).
	14. При определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ и расчетах за  выполненные работы необходимо руководствоваться «Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий» МДС13-1.99 (введена в действие с 1 января 2000 года Постановлением Госстроя России от 17.12.99 № 79), и технической  частью  данного Сборника.
	При определении сметной стоимости нового строительства и реконструкции и расчетах за  выполненные работы необходимо руководствоваться «Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02. 2008 года № 87)
Расчётными   индексами   стеснённость   не   учтена.
	15. При составлении смет для определения стоимости отечественного и импортного оборудования в базисных 2000 года ценах применяются коэффициенты на оборудование ежеквартально публикуемые Министерством регионального развития РФ.
16. Сборник расчетных индексов без утверждения Московской областной комиссией по    индексации цен и ценообразованию в строительстве, наличия на экземпляре штампа и регистрационного номера  не  действителен.

 Расчетные   индексы   утверждены  20.06.2012   (протокол   №   06)
Московской   областной   комиссией    по    индексации    цен     и
ценообразованию в строительстве, образованной Правительством
Московской области  (Постановление  от  01.09.2010   № 722/40)

Вводятся  в  действие  с  01.06.2012
Контактный  телефон:        тел./факс   (495)  739-99-54

•	Управление ценообразования в строительстве
ГАУ МО  «Мособлгосэкспертиза»