Техническая  часть
1. Расчетные индексы пересчета стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ для Московской  области (далее индексы), состоят из 3-х частей. 
Части №№ 1, 2  разработаны по всей номенклатуре Территориальных единичных расценок (ТЕР-2001; ТЕРр-2001), а также по ряду единичных расценок входящих в сборники ФЕР-2001; ФЕРм-2001; ФЕРп-2001. За основу расчета индексов приняты ресурсно-технологические модели (РТМ), которые включают нормативные наборы и расходы ресурсов:  труда, строительных материалов, изделий и конструкций, строительных машин и механизмов, а также сметных цен в базе 2000 г. и текущем уровне цен.
В части №1 приведены расчетные индексы пересчета стоимости строительных, ремонтно-строительных  работ для  Московской области к ценам 2000 года (ТЕР-2001, ТЕРр-2001).
В части № 2 приведены расчетные индексы пересчета стоимости специальных строительных, монтажных и пусконаладочных работ для Московской области к ценам 2000 года  (ТЕР-31; ФЕР-2001-14, -30, -33, -34, -39, -40,  -44, -45; ФЕРм-2001-3, -6, -7, -8, -10, -11, -12, -29, -34, -37, -38; ФЕРмр-2001-41; ФЕРп-2001-1  9;).
В части № 3 приведены индексы пересчета средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, которые разработаны к средним сметным ценам на материальные ресурсы сборника ТСЦ-2001 для Московской области. Информация представлена кодом ресурса и соответствующим ему индексом на текущий месяц, индекс может распространяться на группу ресурсов или на один ресурс. (Пример применения см. Приложение №4 к данной технической части)
На территории Московской области индексы предназначены для использования при разработке сметной документации на новое строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и техническое перевооружение объектов строительства, финансируемых из бюджета или с его участием, а также из приравненных к бюджетным источникам фондов.
Расчетные индексы применяются также для расчетов за выполненные работы инвесторами и заказчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
1.1. При составлении базисных смет по новой сметно-нормативной базе 2001 г. и при расчетах за выполненные строительные работы надлежит пользоваться  Территориальными  единичными  расценками  (ТЕР-2001)  для  Московской  области,  Пособиями  для  сметчиков «Территориальные  единичные  расценки, сметные  нормы  и  цены»  (ГЭСНПиТЕР-2001  и ГЭСНПиТЕРр-2001), Территориальным сборником средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции для применения в Московской области по состоянию на 1 января 2000 года (ТСЦ-2001), Государственными элементными сметными нормами (ГЭСН-2001), Федеральными единичными расценками на специальные строительные работы (ФЕР-2001), Федеральными единичными расценками на монтаж оборудования (ФЕРм-2001), Федеральными единичными расценками на пусконаладочные работы (ФЕРп-2001), Федеральным сборником сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, а также методическими документами по ценообразованию в строительстве Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства регионального развития РФ и Московской области.
2. Индексами учтены следующие элементы затрат в базисной и текущей стоимости:
2.1. В базисной (2000г.) стоимости СМР (без прочих затрат) индексами учтены – оплата труда рабочих-строителей IV разряда в размере 9,63 руб./чел.-час., умноженная на нормативную трудоемкость в чел.-час. по ГЭСН-2001; стоимость эксплуатации строительных машин в руб./маш.-час., умноженная на нормативное количество машино-часов по ГЭСН-2001; стоимость материалов по сметным ценам, указанным в ТЕР-2001 и ФЕР-2001 или в «Сборнике средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции для применения в Московской области по состоянию на 1 января 2000 года»; накладные расходы в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов согласно МДС 81-33.2004 (Приложения №1 и №1а к данной Технической части); сметная прибыль в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов по нормативам, приведенным в Приложении № 2 к данной Технической части и на капитальный ремонт в Приложении № 2 и № 2а, согласно МДС 81-25.2001 Госстроя РФ и письму Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Министерства регионального развития РФ от 18.11.2004 № АП-5536/06 «О порядке применения нормативов сметной прибыли в строительстве» (Приложения 1, 2 к указанному письму).
2.2. В текущей  стоимости СМР  (без прочих затрат) индексами учтены: оплата труда рабочего-строителя IV разряда в размере – 129,85 руб./чел.-ч. или 21 500,00 руб. в месяц на основании анализа данных, поступивших от администраций районов и городов Московской области и Мособлкомстата, умноженная на нормативную трудоемкость, определенную согласно ГЭСН-2001;  стоимость эксплуатации строительных машин по текущим планово-расчетным ценам на основе данных администраций районов и городов Московской области, АО «Мособлстроймеханизация» и АП «Механизатор Подмосковья», умноженная на нормативное количество машино-часов по ГЭСН-2001; стоимость материалов по среднеобластным текущим ценам, полученным от администраций районов и городов Московской области и привязанным к конкретному заводу-изготовителю; стоимость 1кВт электроэнергии в размере 2,05 руб.; нормы накладных расходов в процентах от оплаты труда рабочих-строителей и механизаторов согласно МДС 81-33.2004 (см. Приложения № 1 и № 1а); сметная прибыль  в процентах от оплаты труда рабочих и механизаторов согласно МДС 81-25.2001 (см. Приложение № 2 и № 2а к данной Технической части).
2.2.1. В связи с изменением ставки единого социального налога (ЕСН), а также увеличения размера налоговой базы, при которой применяется максимальная ставка ЕСН в размере 26%,  при расчете индексов в текущей стоимости СМР к нормам накладных расходов по приложениям 3, 4, 5 МДС 81-33.2004 применен коэффициент 0,94 согласно письму Федерального агентства по строительству и ЖКХ от 31.01.2005 № ЮТ-260/06.
При поэлементном пересчете сметной стоимости СМР в текущий уровень цен к нормам накладных расходов следует применять коэффициент 0,94.
При пересчете стоимости СМР в текущий уровень цен по общему индексу к СМР указанный коэффициент к нормам накладных расходов не применяется.
Для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, порядок применения норм накладных расходов приведен в п. 4.7 МДС 81-33.2004.
2.3. В настоящих расчетных индексах учитывается усредненный фонд заработной платы (оплата труда), который включает все выплаты, предусмотренные  Порядком заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения № 1-т «Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности», введенном в действие Постановлением Госкомстата РФ от 18.10.2004  № 49.
2.3.1. Расчетный индекс для перехода от базисной (2000г.) оплаты труда рабочих-строителей и рабочих, обслуживающих механизмы, к оплате труда в текущем уровне цен  по всем позициям Сборника расчетных индексов составляет 13,48.
2.3.2. Для пусконаладочных работ (ФЕРп-2001-19) расчетный индекс для перехода от базисной 2000г. стоимости к текущему уровню цен составляет: - к полной стоимости (гр.3 СМР) – 13,22; к оплате труда – 13,48.
	2.4. Индексами не учтены и оплачиваются по отдельным расчетам следующие затраты: затраты на временные здания и сооружения; зимние удорожания; затраты на содержание заказчика - застройщика и технического надзора, прочие затраты,  налог на добавленную стоимость.
	3.  Для  каждого вида работ расчетные индексы представляют частное от деления текущей стоимости СМР (без прочих затрат и НДС), входящих  в РТМ по единичным расценкам, на соответствующую базисную (2000г.) стоимость СМР.
	4. Сметная стоимость строительных материалов, изделий и конструкций по всей номенклатуре в текущих ценах при расчете индексов определяется на основе оптовых или отпускных цен с оптовых баз, заводов-изготовителей, предприятий и организаций Московской области и других организаций РФ, с добавлением к этим оптовым ценам (без НДС) надбавки в размере 13%  на транспортные расходы по доставке материалов франко-стройплощадка, услуги посредников и заготовительно-складские расходы, кроме керамзитового щебня и гравия – 25%, песка  и ПГС (песчано-гравийной смеси) – 127%, щебня  и гравия –90%. 
	По строительным материалам, изделиям и конструкциям, информация о текущих ценах на которые не представлена муниципальными образованиями в установленный срок, в расчет индексов принимаются цены за предыдущий период.
	5. Возмещение разницы между фактической стоимостью материалов и эксплуатации строительных машин, исчисленной по нормам и проекту на выполненный в соответствующем периоде объем работ, и их стоимостью, определенной соответствующими индексами, производится заказчиком по расчетам подрядчика, подтвержденными платежными поручениями, товарно-транспортными накладными и счетами-фактурами, при наличии письменного согласования с заказчиком (инвестором).
	При этом заказчик (инвестор) и подрядчик должны руководствоваться ст. 709 и ст.710 Гражданского Кодекса РФ (ГК РФ).
	Отклонение в стоимости материалов и эксплуатации машин в текущих ценах при расчете разницы по приложению № 3 устанавливается путем умножения их базисной сметной стоимости на индекс пересчета стоимости материалов (эксплуатации машин), указанный в соответствующей графе таблицы Сборника для этого вида работ.
В расчеты фактической стоимости по приложению № 3 должна включаться подрядчиком номенклатура использованных материалов и строительных машин с расходом по сметным нормам и проекту на соответствующий выполненный объем по видам  работ.
	При расчете отклонений (разницы) в стоимости материалов (приложение № 3) принимается их стоимость по сметным ценам. 
	Фактическая стоимость материалов определяется на основании платежных поручений, товарно-транспортных накладных и счетов-фактур, указывается в графе 9 приложения № 3 Сборника также с учетом затрат на транспорт, услуги посредника и заготовительно-складские расходы.
	Проверка этих расчетов  производится заказчиком.
	Ответственность за выполнение расчетов несет подрядчик. 
	Разница, рассчитанная по форме, приведенной в приложении № 3, указывается в Акте о приемке выполненных работ (приложение № 4).
	В случаях применения подрядчиком для выполнения работ строительных материалов, поставляемых заказчиком и являющихся его собственностью, подрядчик при расчетах за выполненные работы возвращает заказчику стоимость материалов с НДС по оптовым ценам приобретения с учетом затрат на доставку, если эти затраты производились заказчиком, но не выше учтенных в расчетах за выполненные работы.
	Если заказчик предоставляет подрядчику собственные строительные материалы, которые приобретены по ценам выше учтенных индексами, и настаивает на возврате стоимости материалов в Акте о приемке выполненных работ по этой цене, тогда подрядчик разницу в стоимости, определенную по приложению № 3 к данной технической части, включает в Акт о приемке выполненных работ по форме, приведенной в приложении № 4, а возврат показывает по цене заказчика.
Возврат стоимости материалов, приобретенных и поставленных заказчиком по его ценам, производит подрядчик при условии учета этих цен в возмещаемой подрядчику стоимости выполненных работ и соблюдения при этом требований статей 709 и 710 ГК РФ и договора подряда.
Расчет разницы в стоимости материалов может включаться в Акты о приемке выполненных работ как в текущем, так и в последующем за отчетным месяце, но не позднее 2-х месяцев за отчетным.
	6.  Налоги, отчисления и платежи возмещаются заказчиком с включением в сметы и Акты о приемке выполненных работ в соответствии с действующим законодательством.
	7. При использовании импортных материалов должны приниматься нормы по ГЭСН-2001 на аналогичные виды работ.
	При отсутствии аналогов в отечественных сметных нормах расход импортных материалов допускается принимать по техническим нормам, приведенным в документах по импортной технологии.
	Применение импортных материалов допускается по согласованию с инвестором и если выполнены требования Постановления Минстроя РФ от 19.04.96  № 18-25 по сертификатам соответствия.
	8. При расчетах за выполненные работы по индивидуальным индексам пункт 5 данной технической части не применяется, т.е. затраты сверх учтенных индексами не компенсируются.
	9. Затраты на транспортировку работников строительных и монтажных организаций автотранспортом возмещаются подрядчику в пределах лимита средств, которые определены в главе 9 сводной сметы в соответствии с пунктом 9.3 приложения № 8 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС 81-35.2004) Госстроя России. Пункт 9.3 гласит: - «Затраты по перевозке автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсация расходов по организации специальных маршрутов пассажирского транспорта определяются расчетами на основе ПОС (проекта организации строительства) с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий».
	Затраты по перевозке рабочих могут возмещаться по индивидуальному расчету подрядчика, разработанному на основании проекта производства работ (ППР), уточняющего ПОС, в пределах нормативного срока производства работ. В случае превышения нормативного срока строительства по вине подрядчика затраты по перевозке работников сверх нормативного срока строительства не возмещаются и относятся на его убытки.
Затраты на перебазирование строительных организаций (при согласии инвестора) определяются в соответствии с п. 9.7  МДС 81-35.2004 в составе проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке. Порядок возмещения этих затрат должен указываться в договоре подряда.
	10. Возмещение прочих работ и затрат, неучтенных индексами (кроме относящихся к фонду заработной платы), производится только при их фактическом наличии у подрядчика и документальном подтверждении размеров этих затрат за соответствующий период и на соответствующий объем работ.
11. Расчет за выполненные работы производится по Актам о приемке выполненных работ по форме, приведенной в Приложении № 4 к данной технической части и утвержденной Московской областной комиссией по индексации цен и ценообразованию в строительстве (Протокол № 5 от 21.05.2004), образованной Правительством Московской области (Постановления от 10.06.2002 № 229/20 и от 24.06.2009 № 502/23).
Разработка локальных сметных расчетов и актов о приемке выполненных работ производится по статьям затрат (поэлементно), при этом подлежащие замене материалы исключаются из расценки и включаются с коэффициентами из 3 части расчетных индексов. Индекс СМР применяется только при разработке инвесторских смет и укрупненных расчетов стоимости строительства.
	11.1. Погрузку, разгрузку и транспортировку грунта и строительного мусора определять в соответствии с таблицами 1 и 2:

	Таблица 1
Затраты на  погрузо-разгрузочные  работы  мусора  вручную  в  ценах  2000 года

Наименование элемента затрат	Ед.изм.	Базовая цена в руб.	Погрузка 1т	Разгрузка 1т	
Затраты труда рабочих-строителей 
1 разряда	чел-час	7,19	0,5777	0,4796	
Стоимостные показатели	
Всего прямые затраты	руб.		4,15	3,45	
Заработная плата рабочих-строителей	руб.		4,15	3,45	

Затраты на  погрузочные  работы  мусора  строительного  экскаваторами 
емкостью ковша до 0,5м3 в ценах 2000 года

Код ресурса	Наименование элемента затрат	Ед.изм.	Базовая цена в руб.	Погрузка 1т	
	Затраты труда машинистов	чел-час	13,50	0,031	
060247	Экскаваторы одноковшовые дизельные на гусеничном ходу при работе на других видах строительства 0,5м3	чел-час	100,00	0,031	
Стоимостные показатели	
	Всего прямые затраты	руб.		3,10	
	Эксплуатация машин	руб.		3,10	
	в т.ч.заработная плата машинистов	руб.		0,42	

Примечание: При оформлении актов выполненных работ на погрузо-разгрузочные работы применять накладные расходы в размере 100%, сметную прибыль – 60% от оплаты труда (письмо Росстроя РФ от 07.03.2006  № СК-763/02).
Таблица 2

Стоимость перевозки автомобильным транспортом 1 тонны грузов 1-го класса
с   учетом  холостого  пробега,  накладных  расходов  и  сметной  прибыли,
 без прочих затрат и НДС,   в  ценах  2000 года

№№
п/п	Расстояние перевозки,
км	Стоимость перевозки автомобильным транспортом 1 тонны грузов,   руб.		№№
п/п	Расстояние перевозки,
км	Стоимость перевозки автомобильным транспортом 1 тонны грузов,   руб.	
1	2	3		1	2	3	
1	1	5,23		21	21	26,13	
2	2	6,27		22	22	27,18	
3	3	7,32		23	23	28,22	
4	4	8,36		24	24	29,27	
5	5	9,41		25	25	30,31	
6	6	10,45		26	26	31,36	
7	7	11,50		27	27	32,40	
8	8	12,54		28	28	33,45	
9
	9	13,59		29	29	34,49	
10	10	14,63		30	30	35,54	
11	11	15,68		31	31	36,59	
12	12	16,72		32	32	37,63	
13	13	17,77		33	33	38,68	
14	14	18,82		34	34	39,72	
15	15	19,86		35	35	40,77	
16	16	20,91		36	36	41,81	
17	17	21,95		37	37	42,86	
18	18	23,00		38	38	43,90	
19	19	24,04		39	39	44,95	
20	20	25,09		40	40	45,99	
							
41	41	47,04		71	71	78,40	
42	42	48,08		72	72	79,44	
43	43	49,13		73	73	80,49	
44	44	50,17		74	74	81,53	
45	45	51,22		75	75	82,58	
46	46	52,26		76	76	83,62	
47	47	53,31		77	77	84,67	
48	48	54,36		78	78	85,71	
49	49	55,40		79	79	86,76	
50	50	56,45		80	80	87,80	
51	51	57,49		81	81	88,85	
52	52	58,54		82	82	89,90	
53	53	59,58		83	83	90,94	
54	54	60,63		84	84	91,99	
55	55	61,67		85	85	93,03	
56	56	62,72		86	86	94,08	
57	57	63,76		87	87	95,12	
58	58	64,81		88	88	96,17	
59	59	65,85		89	89	97,21	
60	60	66,90		90	90	98,26	
61	61	67,94		91	91	99,30	
62	62	68,99		92	92	100,35	
63	63	70,03		93	93	101,39	
64	64	71,08		94	94	102,44	
65	65	72,13		95	95	103,48	
66	66	73,17		96	96	104,53	
67	67	74,22		97	97	105,57	
68	68	75,26		98	98	106,62	
69	69	76,31		99	99	107,67	
70	70	77,35		100	100	108,71	

Примечание:   Индекс на транспортировку грунта (мусора) самосвалами на январь 2010 года к базе цен 2000 года составляет  5,30.
  Индекс на погрузку и разгрузку мусора с сортировкой на январь 2010 года к базе цен 2000 года составляет:  
   - для ручной погрузки  и разгрузки индекс к оплате труда – 13,48; индекс к стоимости СМР – 13,17;
   - для механизированной погрузки индекс на эксплуатацию машин 7,51; индекс к стоимости СМР – 8,48.

	12.  Резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сметах, может быть использован с согласия заказчика только при фактическом наличии этих работ и затрат. Порядок использования средств на непредвиденные работы оговаривается в договоре подряда. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ резерв средств остается в распоряжении заказчика (МДС 81-35.2004 Госстроя РФ п. 4.96). Согласно МДС 81-35.2004 Госстроя РФ в сметы включается резерв на непредвиденные работы и затраты не более  2%   для объектов социальной сферы и не более  3% для объектов производственного назначения.
	13.  Расчетные  индексы  приведены  в  сборнике  без учета налога на добавленную стоимость (НДС).
	НДС в размере 18% учитывается  в сметах и начисляется в Актах о приемке выполненных работ по итогу всей сметной стоимости. При расчетах за выполненные работы между заказчиками и подрядчиками НДС устанавливается по расчету за фактический объем реализации строительной продукции в соответствии со ст. 164 п. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (с изменениями, действующими с 1 января 2004 года).
	14. При определении сметной стоимости ремонтно-строительных работ и расчетах за  выполненные работы необходимо руководствоваться «Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий» МДС13-1.99 (введена в действие с 1 января 2000 года Постановлением Госстроя России от 17.12.99 № 79) и технической  частью  данного Сборника.
Расчётными   индексами   стеснённость   не   учтена.
	15. При составлении смет для определения стоимости отечественного и импортного оборудования в базисных 2000 года ценах согласно решения Московской областной комиссии по индексации цен и ценообразованию в строительстве (Протокол от 21.02.2006 № 02) применять в 2010 году следующие коэффициенты перевода стоимости оборудования, определенной в текущих ценах по контрактам, счетам-фактуры или прайс-листам, в базисные цены 2000 года:
-  для  отечественного  оборудования		-   2,78;
-	 для импортного оборудования (после
 пересчета его стоимости  в  рубли  по
 курсу доллара на момент составления сметы)	-   2,45.
16. При разработке проектно-сметной документации и составлении Актов о приемке выполненных работ следует пользоваться следующими методическими документами:
-	Методикой определения стоимости строительной продукции по сметно-нормативной базе 2001 года на территории Московской области;
-	Пособием по индексации базисной (1984г.) стоимости объектов-аналогов и их применению в Московской области в сметах и сметных расчетах в уровне цен 2000 года;
-	Методикой определения стоимости строительно-монтажных работ при расчетах за выполненные работы базисно-индексным методом на территории Московской области по новой сметно-нормативной базе 2001 года.
17. Сборник расчетных индексов без утверждения Московской областной комиссией по    индексации цен и ценообразованию в строительстве, наличия на экземпляре штампа и регистрационного номера  не  действителен.

 Расчетные   индексы   утверждены  20.01.2010   (протокол   №   01)
Московской   областной   комиссией    по    индексации    цен     и
ценообразованию в строительстве, образованной Правительством
Московской области  (Постановления  от  10.06.2002   № 229/20  и 
от  24.06.2009 № 502/23)

Вводятся  в  действие  с  01.01.2010

Контактный  телефон:        тел./факс   (495)  739-99-54

•	Управление ценообразования в строительстве
ГУ МО  «Мособлгосэкспертиза»